增值税留抵退税政策实施效应、现存问题与优化路径研究

摘要增值税留抵退税是我国近年实施大规模减税降费的核心举措，对缓解企业资金压力、激发市场主体活力、稳定宏观经济大盘发挥了关键作用。本文梳理我国留抵退税政策的演进脉络，从企业微观经营与宏观经济运行两个层面分析政策实施效应，总结当前政策落地过程中存在的留抵退税资格认定规则模糊、退税流程效率偏低、骗税风险防控压力较大、地区间财政分担失衡等问题，最终从完善政策规则设计、优化退税办理流程、健全风险防控体系、调整财政分担机制四个维度提出针对性优化路径，为进一步释放留抵退税政策红利、完善现代增值税制度提供参考。

DOI wslss/00390